του Τάσου Δασόπουλου
Σταθερά πρωτογενή πλεονάσματα 2,1% από φέτος μέχρι και το 2029 και σταθερά πτωτική πορεία του χρέους της χώρας προβλέπει για την Ελλάδα το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, το οποίο φοβάται αύξηση του δανεισμού παγκοσμίως, σε μια χρονιά που η μισή υφήλιος βρίσκεται σε διαδικασία εκλογών εντός περιβάλλοντος υψηλών επιτοκίων.
Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά την Ελλάδα, στην έκθεσή του για τις δημοσιονομικές προοπτικές των κρατών μελών του (Fiscal Monitor) το ΔΝΤ προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα το οποίο από 1,1% του ΑΕΠ το 2023 θα αυξηθεί φέτος στο 2,1% του ΑΕΠ και θα διατηρηθεί στα ίδια επίπεδα μέχρι και το 2029, προμηνύοντας σταθερά πτωτική πορεία του χρέους.
Μάλιστα, με δύο άλλες προβλέψεις που αφορούν την πορεία του δημοσιονομικού ελλείμματος και του χρέους, το ΔΝΤ εκτιμά ότι η Ελλάδα, θα βρίσκεται σταθερά εντός των ορίων που θέτουν οι νέοι δημοσιονομικοί κανόνες της ΕΕ, οι οποίοι συμφωνήθηκαν τον περασμένο Δεκέμβριο και αναμένεται να ενεργοποιηθούν το φθινόπωρο. Ως γνωστό, ο κανόνας του ελλείμματος παρέμεινε γενικά στο 3% του ΑΕΠ, αλλά για χώρες με χρέος πάνω από το 90% τ ου ΑΕΠ όπως η Ελλάδα το όριο θα είναι στο 1,5% του ΑΕΠ.
Το Ταμείο προβλέπει ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ελλάδας ως ποσοστό του ΑΕΠ από 1,6% το 2023 θα μειωθεί στο 1,2% το 2024 και το 2025, για να αυξηθεί οριακά στο 1,3% το 2026 και στο 1,4% την περίοδο 2027 – 2029.
Σταθερή μείωση του χρέους
Για το μέγεθος του ελληνικού χρέους το Ταμείου κάνει μια δική του μέτρηση εξετάζοντας σε όρους “μικτού χρέος”, που είναι υψηλότερο από το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης με βάση τους κανόνες της ΕΕ. Τούτο διότι υπολογίζει και επιμερίζει σαν να αποπληρώνονταν ήδη τους τόκους από τα δάνεια του επίσημου τομέα (EFSF, ESM) τα οποία έχει πάρει η Ελλάδα κατά τη διάρκεια των τριών μνημονίων, αλλά βρίσκονται σε περίοδο χάριτος ως το 2032. Το ΔΝΤ ξεκαθαρίζει επίσης ότι δεν έχει λάβει υπόψιν του τα δάνεια που πήραν χώρες όπως η Ελλάδα από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Με βάση όλα αυτά, προβλέπει ότι το “μικτό” χρέος” από το 168,8% του ΑΕΠ που έκλεισε το 2023 θα μειωθεί την εξαετία 2024 – 2029 συνολικά κατά 30% του ΑΕΠ φτάνοντας στο τέλος της περιόδου στο 138,8%. Με άλλα λόγια, η Ελλάδα θα έχει μια μέση ετήσια μείωση χρέους κατά 5% του ΑΕΠ.
Έσοδα – δαπάνες
Στις προβλέψεις του για τα έσοδα και τις δαπάνες του δημοσίου, το Ταμείο δίνει μια εικόνα σταθερής μείωσης μετά το 2025. Συγκεκριμένα προβλέπει ότι τα δημόσια έσοδα της Ελλάδας ως ποσοστό του ΑΕΠ θα φτάσουν το 46,9% φέτος και το 47% το 2025, αλλά στη συνέχεια θα αποκλιμακωθούν στο 46,1%, στο 44,9%, στο 43,9% και στο 43,7% το 2026, 2027, 2028 και 2029 αντίστοιχα.
Οι δαπάνες ως ποσοστό του ΑΕΠ αναμένεται να φτάσουν φέτος το 47,7% το 2024 και το 47,8% το 2025, για να αρχίσουν να αποκλιμακώνονται στο 47,1%, στο 46,2%, στο 45,3% και στο 45,1% το 2026, 2027, 2028 και 2029 αντίστοιχα.
Ανησυχία για το χρέος λόγω εκλογών
Στα γενικά του σχόλια πάντως, το ΔΝΤ δείχνει να ανησυχεί για τη δημοσιονομική χαλάρωση που μπορεί να φέρουν οι εκλογικές αναμετρήσεις που θα έχουμε στις ΗΠΑ, την Ευρώπη και σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ. Στην κατεύθυνση αυτή προτρέπει όλα τα μέλη του σε δημοσιονομική συγκράτηση και δημιουργία δημοσιονομικών αποθεμάτων.
Τούτο, διότι μια δημοσιονομική χαλάρωση σε ένα περιβάλλον υψηλών επιτοκίων και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού θα οδηγούσε σε ακόμη υψηλότερα επίπεδα χρέους.