Όταν ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ξεκίνησε τον εμπορικό του πόλεμο τον περασμένο Απρίλιο, υποσχέθηκε μια νέα εποχή για τις Ηνωμένες Πολιτείες, δεσμευόμενος να αναζωογονήσει τη μεταποιητική βιομηχανία, να εξασφαλίσει περισσότερα έσοδα για το αμερικανικό κράτος και να ανοίξει τη χώρα σε νέες αγορές.
Ένα χρόνο αργότερα, οι δασμοί βρίσκονται στο υψηλότερο επίπεδο των τελευταίων δεκαετιών, με το μέσο πραγματικό ποσοστό να ανέρχεται σε περίπου 10%, από περίπου 2,5% στις αρχές του περασμένου έτους.
Το BBC, σε σημερινή ανάλυση, παραθέτει τέσσερις τρόπους με τους οποίους οι δασμοί της “Ημέρας της Απελευθέρωσης” έχουν αλλάξει το παγκόσμιο εμπόριο.
1. Η ρήξη μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας επιταχύνεται
Ο Τραμπ προκάλεσε ένα παγκόσμιο σοκ τον περασμένο Απρίλιο, την αποκαλούμενη “Ημέρα της Απελευθέρωσης”, όταν ανακοίνωσε την επιβολή δασμών τουλάχιστον 10% σε πολλά ξένα προϊόντα – επιβάλλοντας πολύ υψηλότερους δασμούς σε είδη από ορισμένες χώρες, όπως η Κίνα.
Το Πεκίνο αντέδρασε με δικούς του δασμούς, σε μια ανταλλαγή “πυρών” που οδήγησε τα τους δασμούς σε τριψήφια ποσοστά και, για μερικές εβδομάδες, διέκοψε απότομα το εμπόριο μεταξύ των δύο γιγάντων.
Τελικά, οι εντάσεις αυτές ηρέμησαν. Στο τέλος του 2025, οι επιπλέον δασμοί στα κινεζικά προϊόντα ήταν στο 20% σε σχέση με το προηγούμενο έτος.
Ωστόσο, το εμπόριο μεταξύ των δύο χωρών υπέστη σημαντικό πλήγμα.
Η αξία των εισαγωγών των ΗΠΑ από την Κίνα μειώθηκε κατακόρυφα κατά περίπου 30% πέρυσι. Οι εξαγωγές από τις ΗΠΑ προς την Κίνα σημείωσαν παρόμοια πτώση, μειωμένες κατά περισσότερο από 25%.
Μέχρι το τέλος του περασμένου έτους, τα κινεζικά προϊόντα αντιπροσώπευαν λιγότερο από το 10% των συνολικών εισαγωγών των ΗΠΑ – ποσοστό συγκρίσιμο με τα επίπεδα που είχαν παρατηρηθεί για τελευταία φορά το 2000 και μειωμένο σε σχέση με το ποσοστό άνω του 20% το 2016, όταν ο Τραμπ εξελέγη για πρώτη φορά.
Η αύξηση των εισαγωγών των ΗΠΑ από το Βιετνάμ και το Μεξικό, όπου οι κινεζικές εταιρείες έχουν ενισχύσει τις επενδύσεις τους, υποδηλώνει ότι οι επιχειρηματικοί δεσμοί μεταξύ των δύο χωρών δεν έχουν διακοπεί εντελώς.
Ωστόσο, τα στοιχεία δείχνουν ότι η αποσύνδεση που ξεκίνησε κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του Τραμπ έχει τελικά επέλθει, λέει ο Davin Chor, καθηγητής και κάτοχος της έδρας παγκοσμιοποίησης στο Tuck School of Business του Πανεπιστημίου του Ντάρτμουθ.
Όσον αφορά τις απευθείας αποστολές, “η αλλαγή ήταν πολύ δραματική και αποφασιστική”, είπε.
Ο Chor ανέφερε ότι η μεγάλη αλλαγή που συνέβη πέρυσι υποδηλώνει ότι οι εταιρείες έθεσαν σε εφαρμογή σχέδια που ήταν ήδη σε εξέλιξη εδώ και αρκετό καιρό. Ακόμη και αν ο Τραμπ δεν επαναφέρει τους πιο επιθετικούς δασμούς του, αυτό υποδηλώνει ότι η αλλαγή θα παραμείνει, πρόσθεσε.
2. Οι εμπορικοί εταίροι στρέφονται αλλού
Οι αλλαγές που επέφερε ο Τραμπ στο δασμολογικό καθεστώς των ΗΠΑ είχαν ευρύτερες επιπτώσεις. Μεταξύ άλλων μέτρων, αύξησε επίσης τους δασμούς σε συγκεκριμένα προϊόντα όπως ο χάλυβας, τα προϊόντα ξυλείας και τα αυτοκίνητα, και κατάργησε τους κανόνες που επέτρεπαν την είσοδο στη χώρα πακέτων αξίας κάτω των 800 δολαρίων (ο λεγόμενος κανόνας “de minimis”).
Παρά τους νέους φόρους, οι εισαγωγές των ΗΠΑ αυξήθηκαν περισσότερο από 4% πέρυσι – με βραδύτερο ρυθμό από ό,τι το 2024, αλλά χωρίς αυτό να αποτελεί ένδειξη στροφής στον απομονωτισμό.
Ωστόσο, τα μέτρα ώθησαν πολλές εταιρείες σε άλλες χώρες να αναζητήσουν αγοραστές εκτός των ΗΠΑ, καθώς οι πολιτικοί ηγέτες έσπευσαν να ενισχύσουν τις εμπορικές σχέσεις με άλλες χώρες.
Αυτό ίσχυσε ακόμη και για το Ηνωμένο Βασίλειο, το οποίο αντιμετώπιζε έναν σχετικά μικρότερο δασμό – 10% – στα προϊόντα του.
Αν και οι ΗΠΑ παρέμειναν ο κύριος προορισμός για τα βρετανικά προϊόντα το 2025, το μερίδιο των εξαγωγών προς την Αμερική μειώθηκε, ενώ χώρες όπως η Γερμανία, η Γαλλία και η Πολωνία κέρδισαν έδαφος.
“Κάποιοι μπορεί να εκπλαγούν – το παγκόσμιο εμπόριο στο σύνολό του… έχει αντέξει αρκετά καλά”, λέει η καθηγήτρια οικονομικών Jun Du του Πανεπιστημίου Alston. Προσθέτει όμως: “Υπάρχουν πολλές αναδιαρθρώσεις”.
Οι ΗΠΑ κατάφεραν να πείσουν ορισμένες χώρες να συμφωνήσουν σε εμπορικά deals που αποσκοπούσαν στην ενίσχυση των πωλήσεων των αμερικανικών επιχειρήσεων στο εξωτερικό.
Ωστόσο, η πίεση του Τραμπ έχει επίσης αποξενώσει συμμάχους, προκαλώντας αλλαγές που έρχονται σε αντίθεση με τα συμφέροντα των ΗΠΑ – ακόμη και σε περιπτώσεις όπως ο Καναδάς, όπου ο Τραμπ τελικά προχώρησε σε σημαντικές εξαιρέσεις.
Ο Καναδάς συμφώνησε πρόσφατα να μειώσει τους δασμούς του σε χιλιάδες ηλεκτρικά οχήματα κινεζικής κατασκευής, από 100% σε περίπου 6,1%. Η κίνηση αυτή σηματοδότησε μια απότομη στροφή από τις ΗΠΑ προς την Κίνα, η οποία ήταν ιδιαίτερα δυσάρεστη για τις αμερικανικές αυτοκινητοβιομηχανίες που κυριαρχούσαν εδώ και καιρό στην καναδική αγορά.
Αυτό που προκαλεί ανησυχία “δεν είναι τόσο το ύψος των δασμών όσο ο “μονομερισμός””, λέει ο Πέτρος Μαυροειδής, καθηγητής στη Νομική Σχολή του Πανεπιστημίου Columbia.
3. Αυξάνονται οι εντάσεις με τους συμμάχους
Οι εντάσεις που προκάλεσαν οι δασμοί έχουν επεκταθεί και σε τομείς εκτός του εμπορίου.
Τα ταξίδια Καναδών στις ΗΠΑ μειώθηκαν κατακόρυφα κατά 20% πέρυσι, με το κόστος για την αμερικανική οικονομία να ξεπερνά τα 4 δισ. δολάρια, σύμφωνα με εκτιμήσεις της Αμερικανικής Ένωσης Ταξιδιωτικών Πρακτόρων.
Οι δασμοί έχουν επίσης περιπλέξει τις προσπάθειες των ΗΠΑ να συγκεντρώσουν υποστήριξη σε αρκετά ζητήματα, είτε πρόκειται για τον πόλεμο στο Ιράν είτε για την παράταση της 28ετούς απαγόρευσης δασμών στο ψηφιακό εμπόριο, είπε ο Μαυροίδης.
“Πώς μπορείς να ζητάς συνεργασία όταν τους βάζεις εμπόδια στο εμπόριο;” λέει. “Χάνεις το soft power σου, που ήταν το μεγαλύτερο πλεονέκτημα των ΗΠΑ. Όλα αυτά έχουν χαθεί τώρα – και πώς θα τα ξαναχτίσεις;”
Ενώ τα άμεσα εμπορικά αντίποινα κατά των ΗΠΑ έχουν παραμείνει περιορισμένα, δεν υπάρχει εγγύηση ότι αυτό το μοτίβο θα διατηρηθεί, λέει ο οικονομολόγος Michael Pearce της Oxford Economics. Σημείωσε ότι η στάση του Τραμπ έχει ενθαρρύνει άλλες χώρες να διερευνήσουν δικές τους, πιο προστατευτικές πολιτικές.
“Αυτός είναι ο σημαντικός κίνδυνος: ότι με την πάροδο του χρόνου θα αρχίσουμε να βλέπουμε αυτά τα αντίποινα με άλλους τρόπους”, λέει.
4. Αύξηση των τιμών στις ΗΠΑ
Οι δασμοί που απείλησε να επιβάλει ο Τραμπ την Ημέρα της Απελευθέρωσης και που προκάλεσαν τεράστια ανησυχία τελικά μετριάστηκαν, αφού ο πρόεδρος κατέληξε να εξαιρεί πολλά προϊόντα και συνήψε συμφωνίες με χώρες για χαμηλότερα ποσοστά.
Ωστόσο, οι μεγάλες υποσχέσεις που έδωσε τότε, δεν έχουν υλοποιηθεί.
Ο μεταποιητικός τομέας παρέμεινε σε ύφεση για μεγάλο μέρος του περασμένου έτους, ενώ οι ξένες επενδύσεις στις ΗΠΑ επίσης μειώθηκαν, παρά τις δεσμεύσεις ορισμένων εταιρειών, όπως των φαρμακευτικών, να αυξήσουν τις δαπάνες τους.
Στη συνέχεια, τον Φεβρουάριο, το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ ακύρωσε εντελώς τους δασμούς της Ημέρας της Απελευθέρωσης, θέτοντας μάλιστα υπό αμφισβήτηση την αύξηση των εσόδων από δασμούς που εισέπραξε η κυβέρνηση πέρυσι. Οι ΗΠΑ είναι πλέον υποχρεωμένες να επιστρέψουν περισσότερο από το 50% των 260 δισ. δολαρίων που είχαν εισπράξει.
Ο Λευκός Οίκος έχει δηλώσει ότι θα χρειαστεί χρόνος για να αποδώσουν καρπούς οι πολιτικές του, επισημαίνοντας τις υποσχέσεις εταιρειών και χωρών για μεγάλες επενδύσεις.
Ωστόσο, προς το παρόν, οι κύριες επιπτώσεις των δασμών στις ΗΠΑ έχουν εκφραστεί σε πιέσεις για τις επιχειρήσεις και υψηλότερες τιμές για τους καταναλωτές.
Περίπου το 55% των νέων επιβαρύνσεων μετακυλήθηκε στους καταναλωτές πέρυσι, σύμφωνα με εκτιμήσεις της Goldman Sachs τον Οκτώβριο.
Αυτό συνέβαλε στην αύξηση του πληθωρισμού στις ΗΠΑ κατά περίπου μισή ποσοστιαία μονάδα πέρυσι, φτάνοντας περίπου στο 3%, σε σύγκριση με το επίπεδο που θα είχε χωρίς τους δασμούς, ανέφερε ο Pearce.
Με το κόστος ζωής να αποτελεί προτεραιότητα για πολλούς ψηφοφόρους, το ζήτημα έχει περιπλέξει την προεκλογική εκστρατεία των Ρεπουμπλικανών εν όψει των ενδιάμεσων εκλογών (midterms) του Νοεμβρίου.
Ωστόσο, παρόλο που οι δασμοί επηρέασαν αρνητικά τις καταναλωτικές δαπάνες και την επιχειρηματική δραστηριότητα, η οικονομία εξακολούθησε να αναπτύσσεται κατά 2,1%, με το ποσοστό ανεργίας τον Δεκέμβριο να διαμορφώνεται στο 4,4%.
“Έχει προκαλέσει μεγάλη αναταραχή, αλλά νομίζω ότι είναι δύσκολο να πούμε ότι είχε πολύ σημαντικές αρνητικές μακροοικονομικές επιπτώσεις”, λέει ο Pearce.
Ο Λευκός Οίκος δεσμεύτηκε, μετά την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου, να αναβιώσει τις πολιτικές του με άλλους νόμους. Μένει να φανεί τι άλλο θα κάνει ο Τραμπ στην πορεία προς τις εκλογές.
“Δεν νομίζω ότι θα επιστρέψουμε ποτέ στα επίπεδα της Ημέρας της Απελευθέρωσης”, λέει η Erica York , του Tax Foundation.
