Διαφάνεια στη χρηματοδότηση των κομμάτων: Οι χορηγοί ποσών άνω των 5.000 ευρώ θα αναρτώνται στο Διαδίκτυο

image
Η δηµοσιοποίηση, από την Επιτροπή Ελέγχου Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης της Βουλής, στην επίσηµη ιστοσελίδα της στο Διαδίκτυο, των στοιχείων κάθε χρηµατοδότη πολιτικού κόµµατος κάτω των 5.000 ευρώ, δεν επιτρέπεται, καθώς αποτελεί επεξεργασία ευαίσθητων προσωπικών δεδοµένων, αφού µε τον τρόπο αυτόν αποκαλύπτονται οι πολιτικές του προτιµήσεις, οι οποίες αποτελούν ευαίσθητο δεδοµένο, γνωμοδότησε η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, με αφορμή την άρνηση του ΚΚΕ να χορηγήσει στοιχεία.

Όμως, προσθέτει η Αρχή, για χρηματοδότηση άνω των 5.000 ευρώ, επιτρέπεται η δημοσιοποίηση των χρηματοδοτών των κομμάτων, σύμφωνα με τη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας και το νόμο 3023/2002 για τη χρηματοδότηση των κομμάτων.

Ειδικότερα, η Επιτροπή Ελέγχου Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης της Βουλής ζήτησε από το ΚΚΕ να προσκομίσει στοιχεία του 2015 των ιδιωτών χρηματοδοτών του για δωρεές άνω των 5.000 ευρώ προς ανάρτηση στο Διαδίκτυο.

Το ΚΚΕ αρνήθηκε να δώσει στοιχεία, επικαλούμενο ότι «αποτελούν ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα των οικονοµικών ενισχυτών του κόµµατος, καθόσον η δωρεά σε ένα κόµµα, το συνδέει µε ένα πρόσωπο και αποτελεί έκφραση της πολιτικής του τοποθέτησης και εκδήλωση, εν τέλει του πολιτικού του φρονήματος».

Παράλληλα, το ΚΚΕ επικαλέστηκε ότι στη συνταγµατική ελευθερία ανάπτυξης της προσωπικότητας του ατόµου περιλαµβάνεται και η ελευθερία συµµετοχής ή υποστήριξης, χρηµατικής και µη, των πολιτικών κοµµάτων» και τα δικαιώµατα αυτά των πολιτών «συνδέονται και µε τη µυστικότητα της ψήφου».

Κατά συνέπεια, η συλλογή και δηµοσίευση στο Διαδίκτυο των στοιχείων των φυσικών προσώπων θα συνιστούσε περιορισµό των ατοµικών-κοινωνικών δικαιωµάτων, η προσβολή των οποίων είναι υπέρµετρη».

Ακόμη, το ΚΚΕ επισήμανε ότι μεταξύ των χρηµατοδοτών, περιλαµβάνονται και βουλευτές του κόµµατος µέσω της παροχής προς το κόµµα της βουλευτικής αποζηµίωσής τους. Τα στοιχεία αυτά είναι γνωστά στην Επιτροπή και βρίσκονται στη διάθεσή της, οποτεδήποτε το ζητήσει. Κατόπιν αυτών, η Επιτροπή, έστειλε τρία ερωτήματα στην Αρχή, που είναι τα εξής:

1. Εάν η δηµοσιοποίηση της χρηµατοδότησης από φυσικά πρόσωπα, αποτελεί επεξεργασία ευαίσθητων προσωπικών δεδοµένων, ήτοι δεδοµένων σχετιζόµενων µε πολιτικά φρονήµατα του υποκειµένου

2. Εάν η προβλεπόµενη από το άρθρο 21 του ν. 3023/2002 υποχρέωση δηµοσιοποίησης εκ µέρους της Επιτροπής των στοιχείων των χρηµατοδοτών των πολιτικών κοµµάτων για ποσά που υπερβαίνουν τα 5.000 ευρώ κείται ή όχι εντός του κανονιστικού πλαισίου που θέτουν το Σύνταγµα, οι διεθνείς κανόνες και η εθνική νοµοθεσία για την προστασία των προσωπικών δεδοµένων και δη ευαίσθητων και

3. Εάν ο σκοπός προστασίας του δηµοσίου συµφέροντος, κατά το ειδικότερο τµήµα της ενίσχυσης των µέτρων διαφάνειας του δηµοσίου βίου, καθιστά κατά την αρχή της αναλογικότητας, συνταγµατικά ανεκτό τον περιορισµό της προστασίας των ευαίσθητων προσωπικών δεδοµένων που τίθεται µε τη διάταξη του άρθρου 21 του ν. 3023/2002.

Η Αρχή, στην υπ΄ αριθμ. 1/2018 γνωμοδότησή της, με πρόεδρο τον Κωνσταντίνο Μενουδάκο και εισηγητή τον Σπύρο Βλαχόπουλο, αφού ερμήνευσαν το Σύνταγμα, την Ευρωπαϊκή και Ελληνική νομοθεσία, υπογραμμίζει (απατώντας στο πρώτο ερώτημα που τις τέθηκε) ότι η δηµοσιοποίηση από την Επιτροπή Ελέγχου στο διαδίκτυο, «των στοιχείων κάθε χρηµατοδότη πολιτικού κόµµατος αποτελεί επεξεργασία ευαίσθητων προσωπικών δεδοµένων, αφού µε τον τρόπο αυτόν αποκαλύπτονται οι πολιτικές του προτιµήσεις, οι οποίες αποτελούν ευαίσθητο δεδοµένο κατά την έννοια του άρθρου 2 περ. β΄ του ν. 2472/1997».

Εξάλλου, σύμφωνα με το νόμο για την προστασία των προσωπικών δεδομένων η επεξεργασία ευαίσθητων προσωπικών δεδοµένων επιτρέπεται µόνο κατ’ εξαίρεση, ύστερα από άδεια της Αρχής και εφόσον το υποκείµενο των δεδοµένων (χρηματοδότης) έχει δώσει τη γραπτή συγκατάθεσή του για την επεξεργασία αυτή.

Σε απάντηση του δεύτερου ερωτήματος, η Αρχή επισημαίνει ότι σύμφωνα με το Σύνταγμα το οποίο κατοχυρώνει την αρχή της διαφάνειας των οικονοµικών των πολιτικών κοµµάτων και την πρόβλεψη του άρθρου 21 του ν. 3023/2002 , αποτελεί νοµική βάση για τη συγκεκριµένη επεξεργασία, η οποία δικαιολογείται από αποχρώντες λόγους δηµοσίου συµφέροντος.

Όμως, προσθέτει η Αρχή, το πλαφόν του ποσού της χρηματοδότησης των κομμάτων πάνω από το οποίο είναι υποχρεωτική η δηµοσιοποίηση της ταυτότητας του ιδιωτικού χρηµατοδότη, ανήκει κατ’ αρχήν στη διακριτική ευχέρεια του νοµοθέτη, εφόσον γίνεται σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας.

Στην προκείμενη περίπτωση το πλαφόν των 5.000 ευρώ πάνω από το οποίο μπορεί να γίνει η δημοσιοποίηση των χρηματοδοτών είναι σύμφωνο με το νόμο για την χρηματοδότηση των κομμάτων (ν. 3023/2002 ) και στο πλαίσιο της συνταγματικής αρχής της αναλογικότητας.

Ως προς το τρίτο ερώτημα, η Αρχή σημειώνει η ανάρτηση των στοιχείων των χρηματοδοτών στην ιστοσελίδα της Επιτροπής Ελέγχου για χρονικό διάστηµα 10 ετών, όπως προβλέπει ο ν. 3023/2002, παραβιάζει την συνταγματική αρχή της αναλογικότητας και την αρχή της χρονικά πεπερασµένης διατήρησης των δεδοµένων και μάλιστα όταν αυτά δημοσιοποιούνται στο Διαδίκτυο.

Σύμφωνα με την Αρχή, ο χρόνος διατήρησης των δεδομένων στην ιστοσελίδα δεν πρέπει να υπερβαίνει τα δύο χρόνια και πρέπει παράλληλα να ληφθούν μέτρα ασφαλείας για τη διασφάλιση της μη αλλοίωσης των στοιχείων που θα αναρτώνται, αλλά και του προφίλ του κάθε ατόμου.

back to top

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ

Σύνοδο ΕΕ-αραβικών χωρών για το μεταναστευτικό προτείνει ο Νίκος Αναστασιάδης

20 September, 2018

Τη διεξαγωγή Συνόδου ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τον αραβικό κόσμο, με το μεταναστευτικό στο επίκεντρο, πρότεινε ο ...

Τι αποκαλύπτουν έγγραφα του FBI για το κλείσιμο του αμερικανικού αστεροσκοπείου

20 September, 2018

Το μυστηριώδες 11ήμερο κλείσιμο από το FBI του ηλιακού αστεροσκοπείου Sunspot Solar Observatory στο Νέο Μεξικό των ΗΠΑ σ...

Το μήνυμα της Μέι στους Ευρωπαίους ηγέτες για το Brexit

20 September, 2018

Να επικεντρωθούν στην επίτευξη συμφωνίας για το Brexit στους επόμενους δύο μήνες κάλεσε τους Ευρωπαίους ηγέτες η Τερέζα ...

«Βάζει χρήματα την επόμενη βδομάδα ο Παϊρόζ»

20 September, 2018

Στην τελική ευθεία μπαίνει όπως όλα δείχνουν η αλλαγή στην ιδιοκτησία του Παναθηναϊκού. Οι «πράσινοι» έχουν την Παρασκευ...

Σαρώνει το νησί της Ιρλανδίας η καταιγίδα Άλι

20 September, 2018

Δύο άνθρωποι έχασαν χθες τη ζωή τους στην Ιρλανδία και τη Βόρεια Ιρλανδία λόγω της καταιγίδας Άλι, η οποία προκάλεσε τη ...

Η χώρα που είναι πρώτη στην παραγωγή κοκαΐνης στον πλανήτη

20 September, 2018

Στην πρώτη θέση στην παραγωγή κοκαΐνης στον πλανήτη φιγουράρει η Κολομβία, αφού καταγράφηκε αύξηση-ρεκόρ της έκτασης των...

«Ακέφαλο» έμεινε το περιοδικό New York Review of Books

20 September, 2018

Ο διευθυντής του έγκριτου περιοδικού New York Review of Books, ο Ολλανδός Ίαν Μπούρουμα, αποχώρησε από τη θέση μετά τις ...

Πώς μπορούν τα ανήλικα παιδιά να αποποιηθούν κληρονομιά

20 September, 2018

Με το κίνημα «Δεν κληρονομώ» να σαρώνει ένα θέμα που απασχολεί πολλούς φορολογούμενους είναι πως μπορούν τα ανήλικα παιδ...

Βρετανία και Ε.Ε. πετούν το μπαλάκι η μία στην άλλη για το Brexit

20 September, 2018

Ευρωπαϊκή Ένωση και Ηνωμένο Βασίλειο πέταξαν η μια στο άλλο και αντιστρόφως το μπαλάκι όσον αφορά τις προσπάθειες να υπά...

«Θα πληρώσουν ακριβά αυτά τα δάκρυα»

20 September, 2018

Επίθεση μέσω instagram από την αδερφή του Κριστιάνο η οποία μιλώντας για την αποβολή του σούπερ σταρ της Γιουβέντους έγρ...

Νέα ρύθμιση οφειλών για μισθωτούς και συνταξιούχους

20 September, 2018

Νέα ρύθμιση εξόφλησης των οφειλών που θα αφορά μισθωτούς και συνταξιούχους βρίσκεται στα σκαριά και έχει τεθεί από το οι...

Έγκλημα στην Κηφισιά: Στο παρελθόν της 33χρονης ψάχνουν να βρουν τους εκτελεστές με το καλάσνικοφ

20 September, 2018

Ήταν από τις ελάχιστες γυναίκες που στον κόσμο της νύχτας το όνομα της προκαλούσε σεβασμό...

Σε διαθεσιμότητα γερμανός αστυνομικός για συμμετοχή σε ρατσιστική επίθεση

20 September, 2018

Σε διαθεσιμότητα τέθηκε ένας αστυνομικός για τη διάρκεια της έρευνας που διενεργούν οι αρχές για ένα ξενοφοβικό επεισόδι...

Βία δίχως τέλος στη Λωρίδα της Γάζας

20 September, 2018

Ένας έφηβος Παλαιστίνιος σκοτώθηκε από ισραηλινά πυρά κατά τη διάρκεια επεισοδίων το βράδυ της Τετάρτης στη Λωρίδα της Γ...

Καιρός: Λίγες νεφώσεις και υψηλές για την εποχή θερμοκρασίες

20 September, 2018

Ηλιοφάνεια με λίγες νεφώσεις, παροδικά αυξημένες στα ανατολικά ηπειρωτικά, τις Κυκλάδες κα...

Οι κατάκοποι Λονδρέζοι την… πέφτουν σε «κάψουλες ύπνου»

20 September, 2018

Οι εξαντλημένοι, νυσταγμένοι Λονδρέζοι που θέλουν να κάνουν ένα διάλειμμα από το βαρυφορτωμένο, καθημερινό πρόγραμμά του...

Αυτοί που σκόραραν στο ντεμπούτο τους στο Τσάμπιονς Λιγκ

20 September, 2018

Ο Μάουρο Ικάρντι βρήκε δίχτυα στο παρθενικό του παιχνίδι στην κορυφαία ευρωπαϊκή διασυλλογική διοργάνωση αλλά δεν ήταν ο...

9 εκατ. ευρώ στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας για οδική ασφάλεια μέσω του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων

20 September, 2018

Την ένταξη στο πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, 4 έργων της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας για ...

ΑΥΤΟΚΙΝΗΣΗ

CELEBNEWS.GR

oikonomia.gr

CARSNEWS

FIBERNews.GR